根据不同的司法制度和法律规定，法院在判决缓刑时会考虑多种因素，其中是否退赔和缴纳罚金可能是其中的一部分考虑因素。然而，退赔和缴纳罚金不一定是判缓刑的必要条件，具体情况需要根据法律和法院的裁判来确定。因此，无法就泛泛而谈的情况下提供准确的答案，必须具体按照当地法律和法规的规定来判断。建议您咨询专业的法律机构或律师以获得准确的回答。
根据不同的司法制度和法律规定，法院在判决缓刑时会考虑多种因素，其中是否退赔和缴纳罚金可能是其中的一部分考虑因素。然而，退赔和缴纳罚金不一定是判缓刑的必要条件，具体情况需要根据法律和法院的裁判来确定。因此，无法就泛泛而谈的情况下提供准确的答案，必须具体按照当地法律和法规的规定来判断。建议您咨询专业的法律机构或律师以获得准确的回答。