项目章的签署可以确保项目团队和项目发起人对项目的目标和计划达成共识，起到了明确和规范项目的作用。在涉及项目参与方之间的权益、责任、义务等方面，需要通过签署正式的法律合同来确保各方的利益和目标能够得到保护。项目章作为项目管理的工具，通过签署可以提高项目管理的规范性和效率，而合同则是用于约定和保护双方权益的法律文件。
根据常规的项目管理方法，项目章通常是在项目启动阶段由项目发起人或高层领导签署的一份正式文件，用于确认项目的目标、范围、时间、成本等重要信息，以及确定项目经理的职责和权限。项目章的签署可以确保项目团队和项目发起人对项目的目标和计划达成共识，起到了明确和规范项目的作用。
然而，项目章并不是一份法律合同，它通常不受法律保护。在确保项目的有效执行和控制方面，项目章是一个关键的管理工具，但它并不具备法律约束力。在涉及项目参与方之间的权益、责任、义务等方面，需要通过签署正式的法律合同来确保各方的利益和目标能够得到保护。
因此，项目章和合同是两个不同的概念。项目章作为项目管理的工具，通过签署可以提高项目管理的规范性和效率，而合同则是用于约定和保护双方权益的法律文件。项目章在项目启动阶段的签署对项目的有效性有重要作用，但在涉及法律约束和权益保护的问题上，还需通过签署合同来确保效力。