根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议程序是适用于所在地的政府行政机关作出的具体行政行为，通常是在事发地的行政机关进行行政复议。所以，对于外地车主而言，申请行政复议通常需要在事发地所在的行政机关进行申请。需要强调的是，虽然可以向上级行政机关申请行政复议，但外地车主仍需提供相关证明材料，包括与该行政行为有关的事实、证据和法律依据等。
根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议程序是适用于所在地的政府行政机关作出的具体行政行为，通常是在事发地的行政机关进行行政复议。所以，对于外地车主而言，申请行政复议通常需要在事发地所在的行政机关进行申请。
然而，根据该法律的相关规定，如果外地车主在事发地的行政机关进行行政复议存在困难或无法申请行政复议的，可以将申请提交到外地的上级行政机关进行审查。需要强调的是，虽然可以向上级行政机关申请行政复议，但外地车主仍需提供相关证明材料，包括与该行政行为有关的事实、证据和法律依据等。
因此，外地车主可以根据个人情况和实际情况选择在事发地行政机关或外地上级行政机关进行行政复议申请。