要认定一个行为是否构成串通投标罪，一般需要具备以下几个要件：1.有两个或两个以上的投标人：这些投标人之间通过勾结、串联、勾兑、诱骗等方式，共同达成协议或共同意向。在判断串通投标犯罪是否成立时，通常需要综合考虑以上几个要素，并查明相关的事实证据。如果能够找到相应的证据证明了以上要件，就可以认定行为构成串通投标罪。
串通投标犯罪是指两个或两个以上的投标人事先达成共同意向，通过勾结、串联、勾兑、诱骗等方式，影响、破坏、限制招标、招租活动的竞争，谋取不正当利益的行为。要认定一个行为是否构成串通投标罪，一般需要具备以下几个要件：
1. 有两个或两个以上的投标人：这些投标人之间通过勾结、串联、勾兑、诱骗等方式，共同达成协议或共同意向。
2. 影响、破坏、限制竞争：串通投标犯罪的目的是为了影响、破坏或限制投标、招租活动的竞争，使竞争失去公平性和真实性。
3. 谋取不正当利益：串通投标犯罪的目的是通过竞争失去公正的手段，获得不正当的利益，如获取高额的中标金额或与其他投标人分享中标利润等。
4. 事前协商和准备：串通投标犯罪通常需要在投标前事先进行协商和准备，如制定统一的投标文件、商议中标人等，以确保达到犯罪目的。
在判断串通投标犯罪是否成立时，通常需要综合考虑以上几个要素，并查明相关的事实证据。如果能够找到相应的证据证明了以上要件，就可以认定行为构成串通投标罪。