非法低价出让国有土地使用权是指国家权力机关或其工作人员违反法定程序或职权，将国有土地使用权以低于市场价格出让给获取私利的行为。这包括违反了土地管理法、招投标法、行政许可法等国家法律，且违反了相关政策规定或土地管理部门规章制度。需要注意的是，对于非法低价出让国有土地使用权犯罪的断定，需要通过专业的调查取证和司法程序的审判来确定。相关证据和事实必须经过法庭审查，由法官根据法律判断是否构成犯罪。
非法低价出让国有土地使用权是指国家权力机关或其工作人员违反法定程序或职权，将国有土地使用权以低于市场价格出让给获取私利的行为。对于非法低价出让国有土地使用权犯罪的断定，通常基于以下标准：
1. 非法行为：首先，需要证明行为是非法的，即违反了国家法律法规或相关规定。这包括违反了土地管理法、招投标法、行政许可法等国家法律，且违反了相关政策规定或土地管理部门规章制度。
2. 低价出让：其次，需要证明土地使用权的出让价格明显低于市场价格。这可以通过进行土地估价、市场调查或比较市场交易价格和出让价格来进行判断。价格差异的显著性可以作为评判的重要依据。
3. 非法获取私利：最后，需要证明出让土地使用权的行为是出于获取私利的目的。这可以通过调查涉案人员的财产状况变化、资金流动情况、涉案人员之间的关系等来判断。如果涉案人员通过非法手段在土地交易中获得私利，可以认定为非法低价出让国有土地使用权犯罪。
需要注意的是，对于非法低价出让国有土地使用权犯罪的断定，需要通过专业的调查取证和司法程序的审判来确定。相关证据和事实必须经过法庭审查，由法官根据法律判断是否构成犯罪。这些标准仅作为判断的一般依据，具体情况还需根据法律和审判实践进行具体分析。