根据一般理解，放行偷越国边境人员罪的主体应是指那些有权对边境人员进行管控的执法人员，例如边防警察或者边境检查人员。而公安民警通常主要负责维护社会治安、打击犯罪等任务，与边境管控关系较小。因此，一般来说，放行偷越国边境人员罪的主体不应包括公安民警。具体情况仍需参考相关法律法规的规定。
根据一般理解，放行偷越国边境人员罪的主体应是指那些有权对边境人员进行管控的执法人员，例如边防警察或者边境检查人员。而公安民警通常主要负责维护社会治安、打击犯罪等任务，与边境管控关系较小。因此，一般来说，放行偷越国边境人员罪的主体不应包括公安民警。具体情况仍需参考相关法律法规的规定。