养老金改革的首要目标是确保老年人的基本生活需求得到满足。
养老金改革的首要目标是确保老年人的基本生活需求得到满足。以下是一些可能采取的措施：
1. 提高养老金标准：适当提高养老金发放标准，以使老年人能够支付基本的生活费用，如食物、住房、医疗保健等。
2. 建立养老金调整机制：建立动态调整养老金的机制，使其能够跟随物价和生活成本的变化，确保老年人保持相对稳定的购买力。
3. 加强养老金资金保障：加强养老金基金的管理和监督，确保养老金资金安全，防止被挪用或滥用。
4. 覆盖范围扩大：将养老金制度的覆盖范围扩大，确保更多的老年人能够享受到养老金的待遇，特别是农村地区的老年人。
5. 养老保险制度的多元化发展：探索多种养老保险制度的并存，如企业年金、个人商业养老保险等，以提供更多选择和保障老年人的养老需求。
6. 健全配套政策：建立老年人福利制度，包括提供医疗、生活护理、社交活动等服务，以满足老年人的不同需求。
7. 完善老年人法律保护制度：建立健全老年人权益保护机制，加强对老年人的法律保护，防止老年人的基本生活需求受到侵害。
总之，养老金改革需要综合考虑老年人的基本生活需求，并通过政策和制度改革来保障他们的生活质量。