所有劳动者都需要参加社保制度，无论是公务员、企事业单位员工还是个体劳动者，都能够获得相应的保障。社保制度能够弥平社会资源分配不均的差距，实现社会公平。这种保障能够增加劳动者对就业的信心，减少失业压力，促进就业的稳定。这对于促进劳动者生活的稳定和养老阶段的幸福非常重要。
社保制度对劳动者的意义和作用有以下几个方面：
1. 基本保障生活：社保制度提供了医疗保险、养老保险、失业保险等多种保障，能够帮助劳动者在面临意外风险和生活困难时获得一定的基本保障，避免因意外事故或失业而导致生活质量下降。
2. 公平和公正：社保制度能够促进社会公平和公正。所有劳动者都需要参加社保制度，无论是公务员、企事业单位员工还是个体劳动者，都能够获得相应的保障。社保制度能够弥平社会资源分配不均的差距，实现社会公平。
3. 促进就业稳定：社保制度为劳动者提供了一定的失业保险金，当劳动者失去工作时，能够在一段时间内获得一定的经济补助，减轻失业对劳动者生活的冲击。这种保障能够增加劳动者对就业的信心，减少失业压力，促进就业的稳定。
4. 养老保障：社保制度中的养老保险为劳动者提供了退休后一定的经济保障，能够帮助劳动者在退休后维持基本生活水平。这对于促进劳动者生活的稳定和养老阶段的幸福非常重要。
总而言之，社保制度对劳动者具有重要的意义和作用，它提供了基本的保障和福利，增加了劳动者的安全感和满意度，促进了社会的公平与稳定。