因此，应该建立更加严格的监管机制，确保企业和个人按时足额缴费。再次，应该加强对就业失业保险的宣传和培训。目前，很多人对于就业失业保险的政策和操作流程不够了解，导致无法及时享受到相应的保障。通过定期对就业失业保险制度进行监测评估，可以及时发现存在的问题，并及时采取相应的措施加以解决。
在就业失业保险制度困境中，一把救命稻草可能是改革和完善制度，以确保更多的人能够享受到该制度的保障。
首先，可以通过扩大覆盖范围来救助更多的人群。当前的就业失业保险制度往往只覆盖正式就业的人员，而对于灵活就业、自由职业者以及农民工等特殊群体来说，往往享受不到这种保障。因此，应该将制度覆盖范围扩大到更多人群，确保每个人都能够享受到就业失业保险的保障。
其次，需要加强资金的保障和管理。就业失业保险资金主要来源于企业和个人的缴费，但由于一些企业逃避缴费或者缴费不足，导致了资金不足的问题。因此，应该建立更加严格的监管机制，确保企业和个人按时足额缴费。同时，可以通过增加政府的资金投入，提高保险基金的储备水平，确保制度的可持续性和稳定性。
再次，应该加强对就业失业保险的宣传和培训。目前，很多人对于就业失业保险的政策和操作流程不够了解，导致无法及时享受到相应的保障。因此，政府应该加大宣传力度，让更多的人了解到就业失业保险的重要性和相关政策。此外，还可以提供培训和咨询服务，帮助人们更好地理解和运用这一制度。
最后，应该建立完善的监测评估机制。通过定期对就业失业保险制度进行监测评估，可以及时发现存在的问题，并及时采取相应的措施加以解决。同时，还可以从监测评估中获取数据和信息，为更好地完善制度提供科学依据。
综上所述，改革和完善就业失业保险制度，扩大覆盖范围、加强资金保障和管理、加强宣传培训以及建立监测评估机制，都可以成为在就业失业保险制度困境中的一把救命稻草，为更多的人提供保障。