解决这个问题的出路是建立全国统一的社会保障制度，将农民工纳入其中，确保他们能够享受到应有的保障。加强执法监督是解决这个问题的关键，可以加大对用工单位的检查力度，严厉打击拖欠农民工社保费用的行为，维护农民工的合法权益。
农民工社保接轨城市化进程是一个重要但也十分复杂的问题，其中存在许多难题和困扰。以下是可能的难题和出路：
1. 缺乏制度保障：农民工在城市工作时，面临着社会保障制度不完善的问题。他们往往无法享受到城市居民的福利待遇，例如医疗保险、养老金等。解决这个问题的出路是建立全国统一的社会保障制度，将农民工纳入其中，确保他们能够享受到应有的保障。
2. 缺乏信息透明：农民工对于社会保障制度的了解不足，他们往往不清楚自己享有哪些权益，也不清楚该如何办理相关手续。提高信息透明度是解决这个问题的关键，可以通过加强宣传教育，为农民工提供相关的知识和指导。
3. 缺乏资金支持：建立全国统一的社会保障制度需要大量的资金支持，而目前的财政压力已经很大。为了解决这个问题，可以考虑通过多元化的筹资渠道，例如增加个人缴费比例、吸引社会资本参与等方式来筹措资金。
4. 跨地域问题：农民工常常在不同的城市之间流动，而不同城市的社会保障制度存在差异。解决这个问题的出路是建立统一的跨地域社保制度，使农民工在多地工作时能够享受到一致的待遇。
5. 执法监督不到位：目前对于农民工社保接轨的执法监督并不到位，违法行为难以得到有效打击。加强执法监督是解决这个问题的关键，可以加大对用工单位的检查力度，严厉打击拖欠农民工社保费用的行为，维护农民工的合法权益。
综上所述，农民工社保接轨城市化进程仍然面临许多困扰和难题，但是通过建立全国统一的社会保障制度、提高信息透明度、多元化筹资、建立跨地域社保制度以及加强执法监督等措施，可以逐步解决这些问题，实现农民工社保接轨的目标。