政府可以适当调整农村社保待遇标准，提高养老、医疗、失业和工伤等各项待遇水平，确保农民能够更好地享受社会保障。政府可以加大对农村社保基金的投入，同时加强对农村社保承办机构的监管，确保资金使用合规合法，保障农民的权益。政府可以在政策制定和实施过程中，充分考虑农村特殊情况，确保农民在城市化过程中逐步融入城市社会保障制度。
农村社保制度改革的关键是提升农民的社会保障待遇，以下是几个可以改善农村社保制度的建议：
1. 扩大农村社保覆盖范围：目前农村社保覆盖率较低，需要加大力度，确保每位农民都能享受到社会保障。政府可以通过扩大社保制度的适用范围或引入补贴机制，鼓励更多农民参与到农村社保制度中。
2. 提高农村社保待遇水平：提高农民的社会保障待遇是改善农村社保制度的重要内容。政府可以适当调整农村社保待遇标准，提高养老、医疗、失业和工伤等各项待遇水平，确保农民能够更好地享受社会保障。
3. 完善农村社保制度运行机制：现有农村社保制度中存在着资金不足、承办机构操作不规范等问题，需要进一步完善制度运行机制。政府可以加大对农村社保基金的投入，同时加强对农村社保承办机构的监管，确保资金使用合规合法，保障农民的权益。
4. 加强农村社保政策宣传和培训：提升农村居民对社会保障制度的认知度和参与度，有助于改善农村社保制度的效果。政府可以通过举办培训课程、发放宣传资料等方式，加强农村居民对社会保障政策的了解，提高他们的自主参与能力。
5. 加强农村社保制度与其他社会保障制度的衔接：农村地区的社会保障制度与城市地区有一定差异，应加强两者之间的衔接。政府可以在政策制定和实施过程中，充分考虑农村特殊情况，确保农民在城市化过程中逐步融入城市社会保障制度。
总之，改善农村社保制度是保障农民的社会保障待遇的重要举措。政府应加大对农村社保制度的改革力度，通过扩大覆盖范围、提高待遇水平、完善运行机制、加强宣传和培训以及加强与城市社保制度的衔接，逐步提升农民的社会保障待遇。