4.参保人员权益保护的监督机制：相关部门需要建立有效的监督机制，监督社保机构和相关人员对参保人员权益的保护情况，及时发现和纠正问题。
参保人员权益维护适用规则为保障参保人员的合法权益，包括但不限于以下方面：
1. 保障参保人员的基本权益：参保人员享有基本医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等权益，相关规则需要明确规定参保人员的权益范围和保障机制。
2. 保障参保人员的权益受到侵害时的补偿措施：如果参保人员的权益受到侵害，相关规则需要明确补偿措施，包括经济赔偿、追责问责等。
3. 参保人员的申诉和诉讼权利：参保人员对于自己的权益受到侵害或不公平待遇可以进行申诉和诉讼，相关规则需要明确申诉和诉讼的程序和规定。
4. 参保人员权益保护的监督机制：相关部门需要建立有效的监督机制，监督社保机构和相关人员对参保人员权益的保护情况，及时发现和纠正问题。
应对问题策略包括但不限于以下方面：
1. 加强宣传和教育：相关部门可以通过各种渠道宣传参保人员的权益，提高参保人员对权益的了解和意识，以便更好地维护自己的权益。
2. 建立投诉举报渠道：相关部门需要建立便捷的投诉举报渠道，方便参保人员及时反映问题，及时解决问题。
3. 加强监督执法：相关部门需要加强对社保机构和相关人员的监督执法，确保参保人员的权益得到有效保护。
4. 完善规则制度：相关部门需要不断完善相关规则制度，及时解决新问题，保障参保人员的权益得到全面保护。
总之，参保人员权益维护适用规则和应对问题策略的目标是保障参保人员的合法权益，通过明确的规则制度和有效的应对策略，建立健全的保障机制，最大程度地保护参保人员的权益。