增加社保保障内容，满足人民群众多元化的需求。政府应提供必要的政策支持和财力支持，企业和个人应按照规定缴纳社保费用。
要实现全民基本保障的社保制度优化，可以从以下几个方面进行改革：
1. 扩大覆盖范围：将社会保险制度扩大到包括所有劳动者，包括农民工、自由职业者等群体。通过建立普惠的社保制度，确保每个人都能享受到基本的社会保障。
2. 统一制度：建立统一的社会保险制度，将各类社会保险制度整合为一个体系，简化制度、规范操作，提高效率和公平性。
3. 调整保障标准：根据现实生活成本和社会发展情况，适时调整社保保障标准，确保基本保障水平与经济发展的可持续性相适应。
4. 改善服务质量：提升社保服务的质量和效率，通过建立便捷的社保服务渠道，加强信息管理和互联网应用，实现社保服务的高效化、智能化。
5. 加强监管和执法：加大对社保资金的监管力度，严厉打击社保欺诈行为，保障社保资金的安全和合理使用。
6. 完善保障内容：除基本养老、医疗、失业等保障外，继续完善其他领域的社会保障，如子女教育、住房补贴等。增加社保保障内容，满足人民群众多元化的需求。
7. 支持贫困地区：针对贫困地区和弱势群体，加大社保保障力度，提供更多的资金和政策支持，帮助他们脱贫致富。
8. 多方共同参与：加强政府、企业和个人之间的协作机制，共同承担社会保障责任。政府应提供必要的政策支持和财力支持，企业和个人应按照规定缴纳社保费用。
通过以上改革措施，可以逐步实现全民基本保障的目标，提高社保制度的公平性、可持续性和可操作性，确保每个人都能享受到基本的社会保障。