建立风险预警机制，对异常报销情况进行监测和排查，减少欺诈行为的发生，保障社保基金的可控性。通过以上措施的实施，可以有效优化社保报销政策，提高报销的便利性和公正性，同时保持可控性，为参保人提供更好的服务和保障。
为了实现社保报销政策的优化，保证便利、公正与可控，可以采取以下措施：
1. 简化报销流程：通过简化社保报销流程，减少繁琐的材料和手续，提高报销效率和便利度。可以使用在线报销平台或移动应用程序，让参保人可以随时随地提交报销申请，避免排队等待和耗时的手续。
2. 推广电子报销单据：鼓励医院、药店等医疗服务机构使用电子化的报销单据，减少纸质文件的使用和管理，提高数据的准确性和处理效率。参保人也可以通过手机扫描纸质单据转化为电子格式，方便在线提交报销申请。
3. 强化信息沟通与公开：建立健全的信息沟通机制，及时向参保人发布政策变动、报销指南等信息。在保险公司、医疗机构和参保人之间建立线上交流平台，解答疑问、沟通问题，提高透明度和公正性。
4. 加强监管与审核：加大对社保报销的监管力度，加强对医疗机构的审核和监督，确保医疗服务费用的合理性和真实性。建立风险预警机制，对异常报销情况进行监测和排查，减少欺诈行为的发生，保障社保基金的可控性。
5. 完善报销标准与支付方式：根据不同地区和人群的需求，制定合理的报销标准和支付方式，保证社保报销的公正性和可持续性。根据医疗服务项目的实际情况，合理设置报销比例，减轻参保人的负担，同时控制医疗费用的增长。
通过以上措施的实施，可以有效优化社保报销政策，提高报销的便利性和公正性，同时保持可控性，为参保人提供更好的服务和保障。