综上所述，为确保民众利益最大化，在社保费率调整实施之前，应充分透明和公开，并平衡利益和负担；在调整方案中考虑差异化措施，并听取民众的意见；同时加强社会保障服务和福利，以补偿可能的负面影响。
在社保费率调整即将实施时，确保民众利益最大化可以采取以下几个措施：
1. 充分透明和公开：确保社保费率调整的相关信息和理由充分透明和公开，向民众解释为什么需要调整费率以及调整的原则和目标。
2. 平衡利益和负担：在调整费率时，需要平衡广大民众的利益和负担，避免过度增加个人负担，尤其是对于低收入群体和困难群体，应加强保护和减轻负担。
3.差异化调整：根据不同人群的收入水平和社会负担，可以考虑采取差异化的费率调整措施，如低收入人群可减少一定比例的费率增加。
4. 听取民众的声音：在制定调整方案的过程中，应充分听取民众的意见和建议，特别是相关利益方和民众代表的意见，以确保调整方案能够更好地反映民众的需求和利益。
5. 提供服务和福利：调整社保费率后，应进一步提高社会保障服务和福利，提供更多的保障和支持，以弥补调整费率可能带来的负面影响。
综上所述，为确保民众利益最大化，在社保费率调整实施之前，应充分透明和公开，并平衡利益和负担；在调整方案中考虑差异化措施，并听取民众的意见；同时加强社会保障服务和福利，以补偿可能的负面影响。